Hội nghị sơ kết kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2015 Dự án Phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn phục vụ sản xuất cho các tỉnh Tây Nguyên

Chiều ngày 29-7, Ban Quản lý Dự án Phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn phục vụ sản xuất cho các tỉnh Tây Nguyên tổ chức hội nghị sơ kết thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2015. Đồng chí Lê Văn Hiến Trưởng Ban quản lý các dự án Nông nghiệp chủ trì hội nghị.

Toàn cảnh hội nghị

Tham dự Hội nghị về phía Bộ Nông nghiệp có ông Trần Hoàng Hiệp – Chuyên viên Vụ Kế hoạch; Ông Nguyễn Văn Hùng – Chuyên viên Vụ Tài chính; Về phía cục Quản lý xây dựng Công trình có Ông Trần Tố Nghị Phó Cục Trưởng; cùng đại diện các PPMU các Tỉnh/Thành phố trong vùng Dự án.

Dự án Phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn phục vụ sản xuất cho các tỉnh Tây Nguyên được Bộ Nông nghiệp và PTNT giao chỉ tiêu giải ngân vốn nước ngoài năm 2015 là 50 tỷ đông. Kết quả giải ngân 6 tháng đầu năm 2015 là 46,64 tỷ đồng, trong đó: Vốn ADB là 23,04 tỷ đồng (đạt 46%); vốn đối ứng là 23,6 tỷ động.

I. Một số kết quả chính đạt được trong 6 tháng đầu năm 2015

            1. CPMU:

* Các gói thầu dịch vụ tư v��n do CPMU tuyển:

- Huy động tư vấn về chính sách an toàn (EPC) tháng 2/2015; tư vấn quốc tế hỗ trợ thực hiện dự án (LIC) tháng 5/2015; tư vấn thiết kế phần mềm kế toán dự án ngày 26/6/2015;

- Trình ADB và Ban quản lý các dự án Nông nghiệp phê duyệt kết quả lựa chọn 3 chuyên gia tư vấn độc lập trong nước hỗ trợ xây dựng điều khoản tham chiếu các mô hình, thể chế về tưới tiết kiệm nước và quản lý khai thác bền vững các công trình thủy lợi;

- Các gói thầu tư vấn kiểm toán dự án; tư vấn điều tra thu thập số liệu đang được CPMU hoàn thiện các thủ tục trước khi tiến hành đấu thầu theo qui định.

* Đào tạo, tập huấn:

- Kế hoạch tập huấn năm 2015: ADB đã có thư không phản đối ngày 22/7/2015, hiện nay CPMU đang hoàn thiện các giải trình theo yêu cầu của Bộ;

- Kế hoạch đào tạo tổng thể: LIC đang hoàn thiện theo góp ý của CPMU.

* Thông qua F/S các tiểu dự án:

- Cục Quản lý xây dựng công trình đã có văn bản thỏa thuận về giải pháp công trình cho 14/15 tiểu dự án và Ban quản lý các dự án Nông nghiệp đã có văn bản thông qua F/S. Chi tiết xem tại Phụ lục 1

- Hiện nay, chỉ còn duy nhất 01 tiểu dự án “SC, NC hệ thống kênh chính Đông công trình thủy lợi Ea Suop, tỉnh Đắk Lắk” chưa được thông qua.

* Xem xét hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công-dự toán (BVTC-DT):

- Xem xét và có ý kiến góp ý hồ sơ thiết kế BVTC-DT cho 2 tiểu dự án Đắk Đam và Đắk S’Nghé, huyện Kon Rãy, tỉnh Kon Tum;

- Tiểu dự án Tân Sơn, huyện Chư Pẳh, tỉnh Gia Lai mới gửi hồ sơ ngày 23/7/2015, hiện nay CPMU và LIC đang phối hợp xem xét và góp ý.

* Điều chỉnh kế hoạch tổng thể dự án:

- CPMU đã tổng hợp xong nhu cầu vốn cho 15 tiểu dự án;

- Dự thảo Tờ trình Bộ đã được hoàn thiện, tuy nhiên do một số tiểu dự án có thay đổi lớn về qui mô, tổng mức đầu tư so với FS tổng thể của dự án, một số tỉnh có đề xuất bổ sung thêm tiểu dự án. Vì vậy, CPMU kiến nghị việc điều chỉnh kế hoạch tổng thể sẽ được thực hiện sau Hội nghị sơ kết. Chi tiết xem tại Phụ lục 2

            2. LIC:

- Hoàn thiện các Báo cáo khởi động, báo cáo tháng theo qui định;

- Xem xét và có ý kiến góp ý về hồ sơ F/S cho 7 tiểu dự án;

- Xem xét và có ý kiến hồ sơ thiết kế BVTC-DT cho 02 tiểu dự án sửa chữa, nâng cấp công trình thủy lợi Đắk Đam và Đắk S’Nghé, huyện Kon Rãy, tỉnh Kon Tum;

- Xem xét, góp ý kế hoạch đền bù, tái định cư; báo cáo cam kết môi trường ban đầu; kế hoạch phát triển giới và dân tộc thiểu số cho các tiểu dự án được lập bởi tư vấn EPC;

- Hoàn thiện kế hoạch tập huấn năm 2015 và dự thảo kế hoạch đào tạo tổng thể toàn dự án;

- Cập nhật kế hoạch đấu thầu 18 tháng (điều chỉnh thông tin cho các gói thầu đã thực hiện và bổ sung kế hoạch đấu thầu xây lắp chi tiết cho các tiểu dự án). Chi tiết xem tại Phụ lục 3

- Hướng dẫn lập SIR theo mẫu cập nhật của ADB, tập trung chính vào các nội dung liên quan đến phân tích hiệu quả kinh tế; chính sách an toàn; O&M; và kế hoạch đấu thầu xây lắp các tiểu dự án;

- Tổ chức 3 đoàn thăm quan thực địa các tiểu dự án cho các nhóm kỹ thuật, chính sách an toàn, giám sát đánh giá, đào tạo.

            3. EPC: Hoàn thiện báo cáo môi trường ban đầu (IEE) cho tiểu dự án Đắk Đam, tỉnh Kon Tum và báo cáo tái định cư (RP) cho tiểu dự án Krông Năng, tỉnh Đắk Lắk; và tổ chức 2 đoàn công tác thực địa tại 5 tỉnh để thu thập số liệu phục vụ viết báo cáo cho12 tiểu dự án ưu tiên.

4. PPMU 5 tỉnh:

* Phê duyệt FS các tiểu dự án:

- 11/15 tiểu dự án đã được UBND tỉnh phê duyệt F/S;

- 2 tiểu dự án của tỉnh Lâm Đ���ng (Di Linh và Đơn Dương) đã được thông qua F/S tháng 3/2015, tuy nhiên đến nay chưa được phê duyệt;

- Tiểu dự án Đắk R’Lấp đã có ý kiến thỏa thuận của Cục Quản lý xây dựng công trình ngày 22/7/2015 và Ban quản lý các dự án Nông nghiệp có văn bản thông qua F/S ngày 29/7/2015, Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh Đắk Nông đang chỉ đạo tư vấn hoàn thiện F/S để trình UBND tỉnh phê duyệt;

- Tiểu dự án Ea Suop đang trình xin ý kiến thỏa thuận của Bộ NN&PTNT về giải pháp công trình.

* Hồ sơ thiết kế BVTC-DT:

- Có 4 tiểu dự án đã hoàn thiện hồ sơ thiết kế BVTC-DT (Đắk Đam, Đắk S’Nghé tỉnh Kon Tum; Tân Sơn tỉnh Gia Lai; và Ea Kao tỉnh Đắk Lắk), trong đó 2 tiểu dự án của Kon Tum đã có ý kiến của LIC và CPMU; tiểu dự án Tân Sơn của tỉnh Gia Lai đang được LIC phối hợp với CPMU để xem xét, góp ý; và tiểu dự án Ea Kao của tỉnh Đắk Lắk chưa gửi hồ sơ ra CPMU;

- Tiểu dự án Ia M’La của tỉnh Gia Lai đang được tư vấn lập hồ sơ thiết kế BVTC-DT;

- Tiểu dự án Đắk Trít của tỉnh Kon Tum mới ký hợp đồng với tư vấn thiết kế BVTC-DT;

- 5 tiểu dự án đã phê duyệt F/S đang hoàn thiện các thủ tục để tuyển tư vấn thiết kế BVTC-DT; còn 4 tiểu dự án đang hoàn thiện phê duyệt F/S.

* Vốn đối ứng:

- Tổng nhu cầu vốn đối ứng 5 tỉnh trong năm 2015 là 78,67 tỷ đồng (Nguồn: Số liệu tại Đoàn công tác của ADB tháng 4/2015). Hiện nay, các tỉnh mới bố trí được 30,86 tỷ đồng (đạt 39%).

II. Kế hoạch 6 tháng cuối năm 2015

            1. CPMU:

- Huy động 3 chuyên gia tư vấn độc lập trong nước để xây dựng điều khoản tham chiếu các mô hình, thể chế về tưới tiết kiệm nước và quản lý khai thác bền vững các công trình thủy lợi trình; và các dịch vụ thầu tư vấn kiểm toán dự án; tư vấn điều tra thu thập số liệu;

- Tổ chức các lớp tập huấn về hướng dẫn lập SIR, giám sát thực hiện chính sách an toàn, đầu thầu xây lắp, tài chính và các lớp tập huấn an toàn đập trong quí 3 và quí 4/2014. Bên cạnh đó, trình Bộ Nông nghiệp và PTNT phê duyệt chương trình đào tạo tổng dự án;

- Phối hợp với Cục Xây dựng công trình để thông qua FS cho tiểu dự án Ea Suop, tỉnh Đắk Lắk;

- Phối hợp với LIC để xem xét, góp ý hồ sơ thiết kế BVTC-DT cho các tiểu dự án còn lại;

- Phối hợp với LIC để xem xét, góp ý và thông qua SIR cho các tiểu dự án;

- Trình ADB phê duyệt cập nhật kế hoạch đấu thầu 18 tháng;

- Trình Bộ NN& PTNT phê duyệt điều chỉnh kế hoạch tổng thể.

            2. LIC:

            - Hướng dẫn các tư vấn FS hoàn thiện SIR theo qui định của ADB và xem xét, góp ý các SIR trình CPMU thông qua;

            - Xem xét, góp ý hồ sơ thiết kế BVTC-DT cho các tiểu dự án;

            - Xem xét, góp ý và hoàn thiện các Báo cáo chính sách an toàn các tiểu dự án do EPC lập để trình ADB phê duyệt;

            - Hoàn thiện chương trình đào tạo tổng thể trình ADB và Bộ NN&PTNT phê duyệt.

3. EPC: Phối hợp với CPMU trình ADB phê duyệt IEE tiểu dự án Đắk Đam, tỉnh Kon Tum và RP tiểu dự án Krông Năng, tỉnh Đắk Lắk. Từ đó, hoàn thiện các IEE, RP cho các tiểu dự án còn lại trình ADB phê duyệt trước tháng 11/2015.

4. PPMU các tỉnh:

- Phê duyệt FS cho 4 tiểu dự án còn lại trước ngày 20/8/2015;

- Hoàn thiện hồ sơ thiết kế BVTC-DT cho các tiểu dự án còn lại;

- Đấu thầu xây lắp cho các tiểu dự án Đắk Đam, Đắk S’Nghé, tỉnh Kon Tum; tiểu dự án Tân Sơn, tỉnh Gia Lai; tiểu dự án Ea Kao, tỉnh Đắk Lắk;

- Rà soát nhu cầu vốn đối ứng còn thiếu trong năm 2015 và báo cáo UBND tỉnh bổ sung vốn đối ứng để chi trả cho các hoạt động tư vấn thiết kế, rà phá bom mìn, xử lý mối, và các dịch vụ tư vấn nhỏ v.v…

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Lê Văn Hiến Trưởng Ban Quản lý các dự án Nông nghiệp đánh giá cao sự nỗ lực của cán bộ, công nhân viên trong Ban trong 6 tháng đầu năm 2015. Đồng chí nhấn mạnh, trong 6 tháng cuối năm, tập thể Ban Quản lý dự án Phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn phục vụ sản xuất cho các tỉnh Tây Nguyên cần phải tập trung làm tốt các nhiệm vụ: tạo điều kiện cho các tiểu dự án đ��ợc cấp phép khởi công xây dựng trong thời gian sớm nhất; hỗ trợ tối đa những tiểu dự án sắp đi vào khởi công xây dựng